Курьерская доставка в России подвергается все большему обелению. В 2026 году рынок, где занято около 1,5 млн человек и ежедневно выполняется более 500 тысяч заказов только в Москве , ждут масштабные изменения. Департамент транспорта Москвы разработал законопроект «Об организации курьерской деятельности», который предполагает введение жесткого учета доставщиков и компаний. А президент Владимир Путин поручил правительству подготовить изменения в регулировании использования средств индивидуальной мобильности, включая ограничения для электровелосипедов курьеров на тротуарах.
Новые требования уже тестируются в Москве, а с сентября 2027 года планируется запустить их по всей стране. Для бизнеса это означает рост операционных расходов, необходимость перестраивать процессы и искать новые источники персонала. Давайте разберем ключевые изменения по пунктам.
Обязательные медосмотры: здоровье и безопасность под контролем
Одним из ключевых требований нового законопроекта станет обязательное прохождение медицинских осмотров для всех курьеров. Для компаний это означает дополнительную административную нагрузку и затраты. Организовывать медосмотры придется либо своими силами (штатный медик, оборудованный кабинет), либо через аккредитованные медицинские центры по договору. В любом случае это требует времени и бюджета.
Курьерские службы будут обязаны следить за своевременным прохождением медосмотров своими сотрудниками. В случае нарушений — штрафы и риск приостановки деятельности. Это особенно критично для компаний с большим штатом курьеров, высокой текучестью и высоким оборотом заказов.
Федеральный реестр курьеров: легализация и контроль
Самое масштабное нововведение — создание единого федерального реестра курьерских компаний и региональных реестров самих курьеров. Без внесения данных в систему работать легально станет невозможно.
Включение в реестр будет бесплатным, но обязательным. Каждому курьеру присвоят уникальный идентификатор, который нужно будет указывать при выполнении заказов. Это повышает ответственность доставщиков за качество работы и соблюдение правил. При систематических нарушениях доступ к заказам могут заблокировать.
Ограничение скорости и контроль транспорта
Президент Владимир Путин поручил правительству проработать вопрос ограничения движения электровелосипедов на тротуарах. «Яндекс» уже поддержал инициативу, отметив, что в Москве с позапрошлого года действуют правила для курьеров, включая ограничение скорости до 25 км/ч. Депутаты партии «Новые люди» предложили еще более жесткие меры — запретить курьерам использовать любой транспорт быстрее 10 км/ч.
Минтранс уже заявил, что проработает вопрос запрета движения электровелосипедов по тротуарам. Если эти ограничения вступят в силу, доставка в плотной городской застройке может серьезно замедлиться.
Сейчас в Москве уже действуют требования к оснащению электровелосипедов IoT-модулями, которые ограничивают скорость до 25 км/ч и соблюдают «медленные зоны». ГАИ начала массовые проверки курьеров на соответствие этим требованиям. Сотни электровелосипедов уже отправлены на штрафстоянки из-за превышения скорости или отсутствия прав категории М (если транспорт классифицирован как мопед).
Идентификация и униформа
Новые правила обяжут курьеров использовать брендированную униформу со светоотражающими элементами и различительными знаками. На сумках и транспорте должны быть нанесены идентификационные номера. Перед началом смены потребуется проходить фотоконтроль.
Это повышает узнаваемость бренда, но требует дополнительных затрат на экипировку. Для крупных сетей, где курьеры работают через субподрядчиков или платформы, контроль за соблюдением требований к униформе становится головной болью.
Новые обязанности для компаний доставки
Законопроект возлагает серьезную ответственность на курьерские службы и агрегаторы. Они должны будут:
- зарегистрироваться в федеральном реестре курьерских компаний
- допускать к работе только курьеров, внесенных в региональные реестры
- вести журналы заказов
- контролировать своевременное прохождение медосмотров
- обеспечивать курьеров средствами идентификации
- отслеживать их местоположение в реальном времени
- страховать ответственность за причинение вреда здоровью или имуществу третьих лиц
За нарушение этих требований планируется ввести штрафы. Причем возможна солидарная ответственность агрегатора и нелегального курьера при возмещении вреда.
Регулирование роботов-доставщиков
Новый законопроект также затронет роботов-доставщиков. Для них планируется ввести технический контроль, страхование и отслеживание геолокации. Это важно для компаний, которые инвестируют в роботизированные решения как альтернативу человеческому труду. Ужесточение требований может замедлить внедрение роботов, но в долгосрочной перспективе создаст единые правила игры.
Сроки внедрения: когда ждать
По информации источников, законопроект предполагает запуск новых правил с 1 сентября 2027 года. Однако уже сейчас в Москве действует пилотный проект. С лета 2025 года все курьеры столицы обязаны зарегистрироваться в единой системе КИС «АРТ», получить цифровой профиль и работать по единому стандарту. Внедрение единых стандартов в Москве — это репетиция общероссийской реформы. Ошибки и сложности, выявленные в столице, будут учтены при разработке федерального закона.
Как изменится рынок доставки
- Рост стоимости услуг. Участники рынка уже предупреждают: затраты на регистрацию, медосмотры, страхование и контроль неизбежно приведут к удорожанию доставки для конечного потребителя. По оценкам экспертов, рост может составить 15–20%.
- Сокращение числа частных курьеров. Доля арендованных электровелосипедов, которые соответствуют требованиям (IoT-модули, ограничение скорости), будет расти. По прогнозам, к 2026 году на частные электровелосипеды будет приходиться 60%, а на арендованные — 40%. Частники, не готовые модернизировать транспорт, уйдут с рынка.
- Рост дефицита кадров. Ужесточение требований (медосмотры, регистрация, страхование) может отпугнуть часть потенциальных курьеров, особенно тех, кто рассматривает доставку как временную подработку. В условиях, когда количество вакансий курьеров в регионах растет (например, в Башкирии — на 44% за год), а зарплатные ожидания уже достигают 140 тысяч рублей , дополнительный административный барьер может усугубить кадровый голод.
Что делать бизнесу
- Готовить бюджеты. Учитывайте рост затрат на персонал: медосмотры, страховки, возможно, увеличение зарплат для удержания курьеров в новых условиях.
- Оценить модель работы. Прямой найм курьеров в штат становится более затратным. Возможно, стоит рассмотреть аутсорсинг курьерских служб, где ответственность за соблюдение новых требований лежит на подрядчике.
- Инвестировать в технологии. Собственная IT-платформа для учета курьеров, контроля медосмотров и отслеживания геолокации — не роскошь, а необходимость в новых условиях. Если своих ресурсов нет — искать партнеров с готовыми решениями.
- Готовить курьеров. Разъяснять новые требования, помогать с регистрацией в реестре, обеспечивать соответствующую требованиям униформу и транспорт.
Главный вывод
Новое регулирование курьерской деятельности — неизбежный этап взросления рынка. Да, оно приведет к росту издержек и, вероятно, к повышению цен для потребителей. Но оно же создаст прозрачные и равные правила для всех участников, повысит безопасность на дорогах и качество услуг.
Крупные игроки, которые уже инвестируют в технологии и соответствие стандартам, получат конкурентное преимущество. Мелкие компании и частные курьеры, не готовые к переменам, будут вынуждены уйти с рынка. Те, кто начнет подготовку сегодня, смогут пройти переходный период с минимальными потерями и выйти на новый уровень эффективности.
Аутсорсинг — ваше решение в эпоху регулирования
Новые требования к курьерам — медосмотры, реестры, контроль транспорта — ложатся тяжелым бременем на компании доставки. Особенно если курьеры работают не в штате, а по договорам ГПХ или через платформы. Организовать медосмотры, отслеживать регистрацию в реестре, контролировать скорость и экипировку — задачи, которые требуют ресурсов и компетенций.
Sequoia Service более 16 лет помогает компаниям выстраивать устойчивую модель работы с линейным персоналом. Мы берем на себя подбор, оформление и кадровое администрирование курьеров — с полным соблюдением всех требований законодательства, включая медосмотры и страховки. В нашей базе 16 000 исполнителей, а более 90 постоянных клиентов доверяют нам уже больше года.
- Экономия на ФОТ до 40% — вы платите только за фактически отработанные часы
- Экономия времени HR до 30% — ваша команда занимается более приоритетными задачами чем постоянный подбор массовых позиций
- Лицензия ЧАЗ и работа строго в правовом поле — никаких налоговых и кадровых рисков
Оставьте заявку на нашем сайте — ответим за 10 минут и покажем, как аутсорсинг помогает пройти через регуляторные изменения без потери эффективности.